重点通报！乌尔善亮相丝绸之路国际电影节：分享创作经验，助力电影交流合作

乌尔善亮相丝绸之路国际电影节：分享创作经验，助力电影交流合作

福州 - 2023年9月26日 - 由中国电影家协会、国家电影局、福建省人民政府主办的第十届丝绸之路国际电影节于今日在福州盛大开幕。著名导演乌尔善受邀出席开幕式并担任“一带一路”国际电影交流合作论坛嘉宾，与来自海内外的电影人分享创作经验，探讨电影交流合作的新路径。

在开幕式上，乌尔善导演携《封神三部曲》剧组亮相，为观众带来了电影《封神第一部》的精彩片段。乌尔善导演表示，电影本身就是合作产生的艺术，交流和融合是电影创作的正常形态，也是真正能产生全新作品的方式。

在随后的“一带一路”国际电影交流合作论坛上，乌尔善导演结合自身多年的电影创作经验，分享了他在与国际团队合作方面的体会。他表示，与国际的合作可以拓宽电影的创作视野，碰撞出新的火花，也能让电影作品更好地走向世界。

乌尔善导演指出，电影作为一种文化载体，可以增进不同国家和人民之间的了解和互信，推动文明互鉴和民心相通。他呼吁电影人要加强交流合作，共同讲好丝绸之路故事，为构建人类命运共同体贡献力量。

乌尔善导演的分享引起了与会嘉宾的热烈反响。大家纷纷表示，乌尔善导演的真知灼见为电影交流合作指明了方向，将为推动电影产业发展注入新的活力。

以下是一些关于乌尔善导演在丝绸之路国际电影节上分享的观点：

• 电影本身就是合作产生的艺术，交流和融合是电影创作的正常形态，也是真正能产生全新作品的方式。
• 与国际的合作可以拓宽电影的创作视野，碰撞出新的火花，也能让电影作品更好地走向世界。
• 电影作为一种文化载体，可以增进不同国家和人民之间的了解和互信，推动文明互鉴和民心相通。

乌尔善导演的精彩分享，为第十届丝绸之路国际电影节增添了光彩。相信在他的倡导和推动下，电影交流合作将更加深入，电影产业将更加繁荣发展。

人口小县机构改革：如何平衡公共服务与财政负担？

面临挑战：财政压力大、机构臃肿

近年来，随着城镇化进程的加快，我国人口小县（常住人口不足30万）数量不断减少，但其财政压力却日益增大。数据显示，2022年，全国县级一般公共服务支出为10.9万亿元，而人口小县财政收入普遍偏低，难以支撑不断攀升的支出需求。

以四川省甘孜州乡城县为例，该县位于偏远山区，常住人口仅3万余人，2022年一般公共服务支出1.96亿余元，人均支出高达6462元，远超全国平均水平。究其原因，一方面是受制于经济发展水平，人口小县财税收入有限；另一方面则是机构设置臃肿，人员冗余，导致行政成本居高不下。

改革攻坚：压减机构、优化职能

为缓解人口小县财政压力，各地纷纷启动机构改革，通过压减机构、优化职能等措施，减少行政成本，提高治理效能。

山西：2020年以来，山西分两批启动6个人口小县机构改革试点，率先探索“大部制”改革，将原有几十个部门整合为十余个部委办局，大幅精简了机构层级和人员编制。

福建：2024年，福建省出台《关于深化人口小县机构改革的意见》，提出以“大部制”为主导，整合审批职能、下放行政权力、加强基层治理，着力构建简约高效、服务群众的机构体系。

四川：同济大学教授杨雪冬认为，人口小县机构改革应坚持“权责对等、简政放权、优化流程”原则，以压减行政成本为目标，以提升服务效能为导向，着力构建“小机构、大服务”格局。

探索创新：数字化赋能、基层治理

在机构改革的同时，人口小县还积极探索数字化赋能，提升治理水平。例如，浙江推出了“一网通管”平台，将各类公共服务事项整合到线上，方便群众办事；江西则打造了“智慧乡镇”平台，打通信息孤岛，实现基层治理数据共享。

人口小县机构改革是一项复杂而艰巨的任务，需要统筹兼顾多方利益，既要减轻财政负担，又要加强公共服务。各级政府应坚持以人民为中心的发展思想，因地制宜、精准施策，不断深化改革，探索出一条适合人口小县自身特点的改革之路。

以下是一些可以进一步完善新闻稿件的建议：

• 增加一些具体的数据和案例，以增强新闻稿的感染力和说服力。
• 引用一些专家学者的观点，以提高新闻稿的权威性和专业性。
• 探讨人口小县机构改革的未来趋势，以引发读者思考。